Es ist allgemein anerkannt, dass der Brexit den britischen Außenhandel vor erhebliche Herausforderungen stellen wird, unabhängig davon, ob wir vor Ablauf der Übergangszeit ein Freihandelsabkommen mit der EU abschließen. Dies allein scheint eine immer entferntere Möglichkeit zu sein, da beide Parteien Hardball spielen und die britische Regierung beispiellos droht, internationales Recht zu brechen.

Eine Änderung im internationalen Handel nach dem Brexit, die in einigen Unternehmen Herzklopfen verursacht, ist eine, von der Sie vielleicht noch nichts gehört haben oder die Sie nicht als echte Bedrohung ansehen – Ursprungsregeln.

Was sind Ursprungsregeln?

Stellen Sie sich den Ursprung als die „wirtschaftliche“ Nationalität Ihrer Waren vor. Es ist ihr Ausweis für die Art und Weise, wie sie im internationalen Handel in Bezug auf Zölle, Standards und die Einhaltung relevanter Handelsabkommen behandelt werden. Daher kann Origin einen tiefgreifenden Einfluss auf die Lebensfähigkeit Ihres Produkts haben.

Ist die Herkunft nicht offensichtlich?

In der heutigen Zeit komplexer Lieferketten kann es schwierig sein, den Ursprung eines Produkts zu definieren. Der Ursprung der Bestandteile, aus denen ein Endprodukt besteht, und die in dem Ursprungsland durchgeführten Arbeiten müssen nicht dort berücksichtigt werden, woher die Endprodukte versandt oder wo sie hergestellt werden. Viele Produkte bestehen aus Rohstoffen und Komponenten, die aus mehreren Ländern bezogen werden. 

Ursprungsregeln berücksichtigen all diese Faktoren, um einen Rahmen für die Entscheidungsfindung zwischen Ländern oder Wirtschaftsblöcken zu entwickeln, die Vertragsparteien eines Handelsabkommens sind, bekannt als präferenzielle Ursprungsregeln. 

Wo kein Freihandelsabkommen besteht, hat die Welthandelsorganisation (WTO) Richtlinien, die die Länder befolgen müssen, und gemeinsame Zollsätze, bekannt als nichtpräferenzielle Ursprungsregeln. 

Was ist die Post-Brexit-Herausforderung?

Als Mitglied der EU sind wir Vertragspartei ihrer Freihandelsabkommen mit vielen anderen Ländern und Wirtschaftspakten auf der ganzen Welt. Jetzt haben wir die EU offiziell verlassen, wenn die derzeitige Übergangsfrist am 31^st Dezember dieses Jahres werden wir im Rahmen der WTO-Vereinbarungen nach nichtpräferenziellen Ursprungsregeln handeln, es sei denn, die Regierung kann Freihandelsabkommen nicht nur mit der EU selbst, sondern auch mit Nicht-EU-Ländern auf der ganzen Welt vereinbaren. 

So viel wurde in der Presse und in den Fernsehnachrichten ausführlich diskutiert. Was jedoch nicht erwähnt wird, ist, dass Ursprungsregeln in beiden Fällen möglicherweise verheerende Auswirkungen haben werden, wenn es darum geht, zu bestätigen, dass ein Produkt britisch ist. Es wird geschätzt, dass die damit verbundenen Verwaltungs- und Compliance-Kosten zwischen 4 und 15 % des guten Wertes betragen könnten. Dies ist in der Tat eine versteckte Pflicht.

Innerhalb der EU gelten alle Materialien oder Komponenten, die aus einem anderen EU-Land stammen, als „national“. Konkret bedeutet dies, dass ein Produkt, dessen Bestandteile beispielsweise zu 70 % aus Frankreich oder Deutschland stammen und das dann im Vereinigten Königreich zusammengebaut wird, in den Augen anderer EU-Länder und aller anderen Länder, in denen die EU Handel betreibt, einen EU-Ursprung hat Zustimmung. Folglich qualifiziert es sich für Vorzugstarife.

Sobald sie sich außerhalb der EU befinden, verlangen Freihandelsabkommen in der Regel mindestens 50 % lokalen Inhalt, um den Ursprung zu verleihen. In unserem obigen Beispiel würde das Produkt daher nicht als britisch gelten, was bedeutet, dass es unter die nichtpräferenziellen Regeln und Zölle der WTO fallen würde.

Wie groß ist das Problem?

Dies ist ein Problem, das viele britische Branchen betreffen könnte, wie die folgende Tabelle zeigt. Computer und Metallautos sind wichtige Beispiele, bei denen externe Komponenten auf über 50 % der Gesamtmenge geschätzt werden.

Mike Hawes, Chief Executive der Society of Motor Manufacturers and Traders, hielt kürzlich eine Aussage vor dem Business, Energy and Industrial Strategy Select Committee. Er sagte, dass das durchschnittliche Auto, das in Großbritannien hergestellt wird, „20-25 Prozent“ inländischer Teile verwendet. „Um von dort, wo wir derzeit sind, auf 60 Prozent zu kommen, wird es viele Jahre dauern. Hier im Vereinigten Königreich gibt es nicht unbedingt die Möglichkeit.“ 

Selbst für Unternehmen mit weniger Auslandsanteilen, bei denen der Ursprung als britisch definiert werden kann, stehen erhebliche Herausforderungen bevor. Derzeit rund 135,000 britische Unternehmen NUR in die EU exportieren und keine Erfahrung mit Ursprungsregeln haben. Plötzlich werden sie erhebliche Compliance-Kosten in Bezug auf Verwaltung, Recht und Audit haben, um den britischen Ursprung nachzuweisen, ganz zu schweigen von möglichen Unterbrechungen internationaler Lieferungen, wenn Zollkontrollen durchgeführt werden.

Gibt es eine Lösung?

Um den aktuellen Ursprungsstatus quo beizubehalten, müsste die Regierung ein Freihandelsabkommen mit der EU abschließen, das es EU-Materialien und -Komponenten ermöglicht, wie bisher als britischer Ursprung zu zählen. 

Darüber hinaus müssten wir EU-Handelsabkommen mit anderen Ländern unter genau denselben Bedingungen replizieren, damit EU-Waren als britische Waren gelten. 

Es gibt viele Hindernisse, um dies zu erreichen, und es ist keineswegs sicher, ob es erreicht werden kann. Es stehen harte Verhandlungen bevor und die Zeit drängt, wenn der britische Außenhandel nicht erheblich beeinträchtigt werden soll. 

Mehr lesen: Großbritannien befolgt die Subventionsregeln der WTO

Bezüglich der Mehrkosten scheint daran kein Weg vorbei zu führen. Freihandelsabkommen legen im Allgemeinen eine hohe Messlatte für den Herkunftsnachweis fest, um von Zollpräferenzen zu profitieren. Wir müssen uns nach dem Brexit einfach an eine bürokratischere Welt im internationalen Handel gewöhnen!

Über Go Exporting:

Go Exporting ist eine spezialisierte Exportberatung, die Unternehmen wie Ihres in neue internationale Märkte einführt. Daher haben wir es uns zur Aufgabe gemacht, Exporteure über die Herausforderungen, die der Brexit mit sich bringen wird, auf dem Laufenden zu halten und ihnen auf ihrem Weg Unterstützung zu bieten. 

Egal, ob Sie eine einzelne Frage haben oder nach einem vollständigen Brexit-Audit suchen, wir bieten kostengünstige, flexible Unterstützung.

Weitere Einzelheiten erhalten Sie unter +44 (0)800 689 1423; Email info@goexporting.com