Il est largement reconnu que le Brexit va présenter des défis importants pour le commerce international britannique, que nous parvenions ou non à un accord de libre-échange avec l'UE avant la fin de la période de transition. Cela en soi semble une possibilité de plus en plus lointaine avec les deux parties jouant au hardball et la menace sans précédent du gouvernement britannique d'enfreindre le droit international.

Un changement post-Brexit dans le commerce international provoquant des palpitations dans certaines entreprises est celui dont vous n'avez peut-être pas entendu parler, ou que vous ne considérez pas comme une menace réelle - Règles d'origine.

Que sont les règles d'origine ?

Considérez l'origine comme la nationalité « économique » de vos marchandises. C'est leur passeport pour la façon dont ils sont traités dans le commerce international en termes de droits, de normes et de respect des accords commerciaux pertinents. En tant que tel, l'origine peut avoir un effet profond sur la viabilité de votre produit.

L'origine n'est-elle pas évidente ?

À notre époque de chaînes d'approvisionnement complexes, définir l'origine d'un produit peut être difficile. Ce n'est pas le lieu d'expédition des biens finals, ni même celui où ils sont produits, qu'il faut tenir compte de l'origine des composants qui composent un produit final et du travail effectué dans le pays revendiquant l'origine. De nombreux produits sont fabriqués à partir de matières premières et de composants provenant de plusieurs pays. 

Les règles d'origine tiennent compte de tous ces facteurs afin d'élaborer un cadre décisionnel entre pays ou blocs économiques parties à un accord commercial, connu sous le nom de règles d'origine préférentielles. 

Lorsqu'il n'existe pas d'ALE, l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a des lignes directrices que les pays doivent suivre et des taux de droits communs, connus sous le nom de règles d'origine non préférentielles. 

Quel est le défi post-Brexit ?

En tant que membre de l'UE, nous avons participé à ses accords de libre-échange avec de nombreux autres pays et pactes économiques dans le monde. Maintenant que nous avons officiellement quitté l'UE, lorsque la période de transition actuelle se termine le 31^st En décembre de cette année, nous commercerons selon des règles d'origine non préférentielles dans le cadre des accords de l'OMC, à moins que le gouvernement ne soit en mesure de conclure des accords de libre-échange non seulement avec l'UE elle-même, mais également avec des pays non membres de l'UE dans le monde entier. 

Cela a été largement discuté dans la presse et dans les journaux télévisés. Ce qui n'est pas mentionné cependant, c'est que dans les deux cas, les règles d'origine auront un impact potentiellement dévastateur en termes de confirmation qu'un produit est britannique. On estime que les coûts d'administration et de conformité associés pourraient représenter de 4 à 15 % de la bonne valeur. Il s'agit en fait d'un devoir caché.

Au sein de l'UE, tous les matériaux ou composants provenant d'un autre pays de l'UE sont classés comme « nationaux ». En effet, cela signifie que si un produit a 70% de ses composants provenant de France ou d'Allemagne par exemple et est ensuite assemblé au Royaume-Uni, il a une origine européenne aux yeux des autres pays de l'UE et de tous les autres pays où l'UE a un commerce accord. Par conséquent, il bénéficie de tarifs préférentiels.

Une fois à l'extérieur de l'UE, les ALE exigent généralement au moins 50 % de contenu local afin de conférer l'origine. Dans notre exemple ci-dessus, par conséquent, le produit ne serait pas considéré comme britannique, ce qui signifie qu'il relèverait des règles et des tarifs non préférentiels de l'OMC.

Quelle est l'ampleur du problème?

Il s'agit d'un problème qui pourrait bien affecter de nombreuses industries britanniques, comme le montre le tableau ci-dessous. Les ordinateurs, les métaux automobiles sont tous des exemples importants où les composants externes sont estimés à plus de 50 % du total.

Mike Hawes, directeur général de la Society of Motor Manufacturers and Traders, a récemment témoigné devant le comité restreint de la stratégie commerciale, énergétique et industrielle. Il a déclaré que la voiture moyenne fabriquée au Royaume-Uni utilise « 20 à 25 % » de pièces nationales. « Passer de là où nous sommes actuellement… à 60 % prendra de nombreuses années. Il n'y a pas nécessairement la capacité ici au Royaume-Uni » 

Même pour les entreprises avec moins de composants à l'étranger et où l'origine peut être définie comme britannique, des défis importants se profilent. Actuellement, environ 135,000 XNUMX entreprises britanniques UNIQUEMENT exportent vers l'UE et n'ont aucune expérience des règles d'origine. Du coup, ils auront des coûts de mise en conformité importants en termes d'administration, de droit et d'audit pour prouver l'origine britannique, sans parler des perturbations potentielles des livraisons internationales lors des contrôles douaniers.

Y at-il une solution?

Pour maintenir le statu quo actuel sur l'origine, il faudrait que le gouvernement conclue un accord de libre-échange avec l'UE qui permette aux matériaux et composants de l'UE de compter pour l'origine britannique comme ils le font actuellement. 

En outre, nous aurions besoin de reproduire les accords commerciaux de l'UE avec d'autres pays dans les mêmes conditions exactes afin que les biens de l'UE soient considérés comme britanniques. 

Il y a beaucoup d'obstacles à la réalisation de cet objectif et il n'est en aucun cas certain qu'il puisse être atteint. Des négociations difficiles nous attendent et le temps presse si le commerce international britannique ne doit pas être affecté de manière significative. 

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En ce qui concerne les coûts supplémentaires, il semble qu'il n'y ait pas moyen de contourner cela. Les ALE placent généralement la barre haute pour prouver l'origine afin de bénéficier de tarifs préférentiels. Il va falloir s'habituer à un monde plus bureaucratique du commerce international post-Brexit !

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