Espera-se que os novos controlos fronteiriços pós-Brexit acrescentem milhares de milhões de custos acrescidos para as empresas do Reino Unido que fazem negócios com a UE.
As novas verificações aplicam-se a mercadorias de médio risco, como carne, laticínios e vegetais. Proprietário de uma empresa de flores Disse à BBC que os custos adicionais relacionados com os controlos das suas importações provenientes da Europa custarão 225,000 libras adicionais por ano – custos que ele terá de transferir para os clientes.
As verificações começaram a partir da meia-noite e foram projetadas para ajudar a proteger as fronteiras do Reino Unido contra riscos biológicos e ameaças como doenças e pragas. Quando dentro da UE, estes controlos já eram realizados no continente e a carne, os lacticínios e os produtos agrícolas podiam passar para o Reino Unido sem controlo.
Os certificados sanitários já foram introduzidos em Janeiro deste ano para plantas e alimentos, embora agora devam ser realizados controlos físicos. No entanto, itens de baixo risco, como produtos enlatados, podem passar sem verificação.
Os importadores do Reino Unido também enfrentam encargos por remessas que chegam ao Reino Unido, mesmo que não sejam paradas para inspeção.
O governo sugeriu que o aumento da beurocracia custará às empresas cerca de 330 libras por ano e acrescentará 0.2% à inflação alimentar – números que alguns especialistas consideram optimistas.
A Federação da Cadeia de Frio disse Sky News: “Achamos que haverá um custo extra de um bilhão de libras investido em alimentos que passam apenas pelo porto de Dover, se você expandir isso para o resto do país, você estará olhando para todo tipo de dinheiro, então não será 0.2%, será substancialmente mais do que isso e o consumidor verá esse aumento.
“Restaurantes, delicatessens, lojas de peixe e batatas fritas podem muito bem ser afetados pelo que está acontecendo atualmente e o consumidor, num futuro muito próximo, começará a ver o preço de alguns desses produtos alimentícios subir.”
Leia mais: O Brexit tornou o Reino Unido mais difícil de investir e também menos produtivo
Um ministro do gabinete disse que: “É essencial que introduzamos estas verificações globais baseadas no risco para melhorar a biossegurança do Reino Unido. Não podemos continuar com medidas temporárias que deixam o Reino Unido aberto a ameaças de doenças e podem causar danos consideráveis aos nossos meios de subsistência, à nossa economia e à nossa indústria agrícola.”
O panorama económico do Reino Unido mudou enormemente desde o Brexit e a pandemia. Uma nação que outrora construía e fabricava o seu PIB depende agora fortemente de um centro de serviços financeiros, à medida que o comércio com o nosso principal mercado mais próximo se torna cada vez mais difícil após a saída da UE.
E isto levou a dificuldades em torno da produtividade e também a um abrandamento do investimento estrangeiro.
O quebra-cabeça da produtividade
A introdução de controlos aduaneiros e a necessidade de documentação adicional abrandaram o processo de comércio internacional, afectando em particular as indústrias que dependem de cadeias de abastecimento just-in-time. Além disso, a incerteza em torno da futura relação do Reino Unido com a UE tornou difícil para as empresas planearem a longo prazo, sufocando o investimento em medidas de aumento da produtividade.
O Brexit também teve um impacto tangível na força de trabalho. O fim da livre circulação levou à escassez de mão-de-obra em sectores-chave como a agricultura, a saúde e a hotelaria. Estas carências não só prejudicam a capacidade operacional, mas também exercem uma pressão ascendente sobre os salários, reduzindo ainda mais a capacidade das empresas de investir em tecnologias e formação que aumentem a produtividade.
Desafios de investimento
O sentimento em torno do investimento no Reino Unido mudou notavelmente após o Brexit, conforme destacado por Jeffrey Sprecher, o fundador e executivo-chefe da Intercontinental Exchange. Outrora defensor da decisão do Reino Unido de deixar a UE, Sprecher observou uma diminuição no valor do Reino Unido como centro comercial desde a sua saída do mercado único. A ambiguidade em torno dos regulamentos pós-Brexit tornou cada vez mais difícil para as empresas internacionais comprometerem-se com investimentos no Reino Unido.
Os comentários de Sprecher reflectem uma tendência mais ampla entre os investidores internacionais, que agora vêem o Reino Unido com cautela devido às incertezas agravadas do Brexit. A percepção do Reino Unido como uma porta de entrada para a Europa diminuiu, fazendo com que os investimentos nos EUA e noutras regiões parecessem mais simples e menos arriscados.
Além disso, a reputação histórica do Reino Unido como centro comercial global foi complicada pelo Brexit. A mudança nos quadros regulamentares e o potencial de divergência em relação às normas da UE colocam obstáculos adicionais às empresas que pretendem operar além-fronteiras.
Esta complexidade não só dissuade o investimento, mas também desafia a capacidade do Reino Unido de manter a sua posição na cena internacional.
Uma realidade pós-Brexit
O Brexit transformou inegavelmente o cenário económico do Reino Unido, tornando-o num ambiente mais desafiante para a produtividade e o investimento. Os efeitos combinados das perturbações comerciais, da escassez de mão-de-obra e das incertezas regulamentares contribuíram para um declínio no desempenho económico do Reino Unido.
À medida que o Reino Unido continua a navegar na sua realidade pós-Brexit, a necessidade de clareza e estabilidade torna-se cada vez mais crítica para recuperar a confiança dos investidores e das empresas. O caminho a seguir exigirá uma abordagem equilibrada, que aborde os desafios imediatos e, ao mesmo tempo, estabeleça as bases para o crescimento e a produtividade a longo prazo.
E há, claro, oportunidades também a aproveitar – especialmente nos mercados internacionais emergentes, para as empresas que são suficientemente corajosas para desviar o seu foco da UE para o mercado global.
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Uma investigação encomendada pelo British Beauty Council concluiu que o Brexit teve um impacto severo no setor da beleza do Reino Unido, com as PME especialmente afetadas.
A investigação, conduzida pela Oxford Economics, concluiu que os atrasos alfandegários, o aumento dos custos associados ao comércio transfronteiriço e a redução do número de trabalhadores qualificados da UE que entram na economia do Reino Unido reduziram o valor das exportações da indústria da beleza do Reino Unido para o continente em 850 milhões de libras.
A pesquisa analisaram as tendências de vendas antes e depois da saída do Reino Unido da União Europeia e descobriram que, embora as vendas tenham aumentado em 2010 e 2016, as exportações têm diminuído desde a votação do Brexit.
Curiosamente, os valores das exportações das empresas de beleza do Reino Unido para o mercado global permaneceram estáveis – as suas vendas na UE diminuíram.
O chefe de política comercial da BCC, William Bain, observou que: “A realidade é que se quisermos que os negócios do Reino Unido prosperem, então devemos exportar mais, é simples assim. Se quisermos continuar a ser uma das maiores economias do mundo, precisamos de mais empresas que vendam bens e serviços a nível internacional.
“A pandemia, a perturbação da cadeia de abastecimento, o Brexit, as barreiras comerciais não tarifárias e os ventos contrários globais tornaram isto mais difícil nos últimos anos.”
Leia mais: Crise crescente para a indústria exportadora do Reino Unido
Este relatório, embora prejudicial pelo impacto que o Brexit teve no comércio com a UE, destaca as vantagens de afastar as visões corporativas.
Ao visarem um público global e não apenas dentro da zona euro, as empresas do Reino Unido têm a oportunidade de encontrar novos clientes – potencialmente em territórios onde a concorrência é menor ou onde há uma enorme procura pelos seus produtos e serviços.
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Uma sondagem realizada junto dos exportadores do Reino Unido revelou quão despreparados estão a maioria para as futuras mudanças na fronteira britânica e como estas as irão afectar.
Realizado num webinar do Instituto de Exportação e Comércio Internacional, apenas 6% dos participantes disseram que estavam “completamente claros” sobre as mudanças futuras, enquanto 16% disseram que estavam “completamente claros”.
A questão está relacionada com o Modelo Operacional Border Target do governo, que estabelece como o Reino Unido abordará os controlos de algumas mercadorias provenientes da UE - incluindo vários requisitos sanitários e fitossanitários (SPS).
Os novos controlos fronteiriços destinam-se a proteger o Reino Unido contra ameaças à segurança e à biossegurança e a garantir um fluxo suave de mercadorias, entregues como parte do Estratégia de Fronteiras 2025.
Kevin Shakespeare, da IOE&IT, observou: “Há muita coisa acontecendo no espaço comercial e alfandegário no Reino Unido. Pode ser um desafio acompanhar, mas também existem oportunidades para empresas que operam em conformidade, que dedicam tempo para analisar e manter-se atualizadas sobre as mudanças.”
O documento de 200 páginas explica como o Reino Unido adotará uma abordagem digitalizada e baseada no risco para os controlos fronteiriços, com agências que realizam diferentes níveis de controlos, dependendo da categoria de risco do produto.
A mesma abordagem será então aplicada também a mercadorias não pertencentes à UE que entram na Grã-Bretanha.
A especialista alfandegária da IOE&IT, Anna Doherty, explicou ainda: “O impacto do modelo irá variar dependendo do que você comercializa.
“Por exemplo, para os exportadores de produtos SPS, a UE tem implementado controlos desde o final do período de transição. Trazer esses cheques para o Reino Unido equilibrará o campo de atuação para essas empresas.
“O modelo também traz uma série de simplificações. Se você estiver trazendo produtos SPS do resto do mundo, então a modernização neste regime permitirá alinhar seus processos.”
Leia mais: Verificações planejadas pós-Brexit sobre importações de alimentos da UE adiadas novamente
Os importadores e exportadores do Reino Unido também terão mais que enfrentar nos próximos 18 meses, incluindo a migração para o CDS para os exportadores, um novo sistema NCTS5 para trânsito e o Quadro de Windsor.
Três marcos importantes que os exportadores precisam conhecer como parte do Modelo Operacional da Fronteira Britânica incluem:
- 31 de janeiro de 2024 – A introdução da certificação sanitária nas importações de produtos animais, plantas, produtos vegetais e géneros alimentícios (e alimentos para animais) de alto risco de origem não animal provenientes da UE
- 30 de abril de 2024 – A introdução de controlos físicos e documentais de identidade baseados no risco de produtos animais, plantas, produtos vegetais e géneros alimentícios (e alimentos para animais) de alto risco de origem não animal provenientes da UE. Neste ponto, as importações de bens sanitários e fitossanitários do resto do mundo começarão a beneficiar do novo modelo baseado no risco
31 de outubro de 2024 – As declarações de segurança e proteção para as importações da UE entrarão em vigor a partir de 31 de outubro de 2024. Paralelamente, introduziremos um conjunto de dados reduzido para as importações
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Num artigo recente para The New Statement, enquanto discutia o livro de Peter Forster “O que correu mal com o Brexit e o que podemos fazer sobre isso”, Andrew Marr destacou como as PME do Reino Unido estão a lutar para exportar para a UE e estão cada vez mais a decidir não o fazer.
Ele diz que há uma contracção contínua a acontecer à medida que as empresas decidem que é demasiado difícil negociar com a UE, e novos “acordos sectoriais” podem ser exigidos por futuros governos para criar um alinhamento mais estreito.
Em suma, de regresso ao Mercado Único, mas sem o dizer. Veja os pontos de Marr abaixo:
Ainda oportunidades para o comércio internacional
Embora fazer negócios com o mercado da UE tenha, sem dúvida, se tornado mais complexo desde o Brexit, ainda existem oportunidades fantásticas para empresas novas e estabelecidas no Reino Unido expandirem os seus horizontes e gerarem maiores receitas através de vendas internacionais.
Para muitos, trata-se apenas de saber como começar.
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O governo adiou os planos para introduzir verificações em produtos alimentícios importados mais uma vez.
As verificações pós-Brexit de produtos agrícolas frescos e plantas da UE para o Reino Unido deveriam começar em outubro, no entanto, preocupações com a prontidão da cadeia de suprimentos, atrasos e possíveis aumentos de custos inflacionários fizeram com que o lançamento fosse adiado mais uma vez.
Órgãos da indústria receberam bem a mudança, com a Cold Chain Federation notando; “Os varejistas de alimentos do Reino Unido, as empresas de hospitalidade e os consumidores estavam na fila para grandes interrupções, porque muitas empresas de produção de alimentos da UE que fornecem ao Reino Unido não estão prontas para os novos requisitos”.
Mas algumas empresas disseram que atrasar as verificações dará uma vantagem injusta aos rivais continentais, já que os produtos do Reino Unido que chegam à UE estão sujeitos a verificações.
Quando começarão as verificações?
Não há data para quando as mudanças serão introduzidas, com alguns especialistas do setor dizendo à BBC que não esperam que nenhum cheque adicional entre em jogo antes da próxima eleição geral, em janeiro de 2024, para a qual é improvável qualquer novo governo. também exigiria o início imediato das verificações.
Isso deixa um período prolongado de limbo para as cadeias de suprimentos e as empresas que dependem delas. Quando eles devem investir nos processos e procedimentos atualizados necessários e, se o fizerem, isso pode significar dinheiro jogado fora?
Em um momento em que a inflação ainda está teimosamente embutida na economia do Reino Unido, é improvável que qualquer política seja imposta às empresas que, sem dúvida, causará um aumento nos preços ao consumidor.
Mas o período de limbo está prejudicando os produtores do Reino Unido, com o diretor de comércio do National Farmers Union, Nick von Westenholz, dizendo que os agricultores do Reino Unido estão enfrentando problemas com a exportação, mas os concorrentes continentais podem exportar para o Reino Unido à vontade.
Ele disse: “Apreciamos a necessidade de proteger os consumidores do aumento dos preços dos alimentos, mas é vital que introduzamos verificações proporcionais e leves em todas as nossas importações de alimentos que mantenham os custos para os importadores no mínimo, gerenciando adequadamente os riscos de biossegurança”.
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Tem sido um período tumultuado para as empresas do Reino Unido se adaptarem ao ambiente comercial pós-Brexit com novos processos, atrasos e custos a serem mitigados.
O atraso contínuo nas verificações do Reino Unido sobre os produtos da UE é um ótimo exemplo de empresas que precisam existir em um estado de inquietação perpétua – grandes mudanças no horizonte com grandes consequências, mas nenhuma ideia clara de quando essas mudanças entrarão em vigor… e quando eles devem começar a se preparar para eles!
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O novo Windsor Framework de Rishi Sunak foi projetado para fazer algumas coisas. O primeiro e mais importante era consertar a questão do backstop no acordo original do Brexit e remover a fronteira no mar da Irlanda. E segundo, deveria destravar negociações com o governo Biden sobre um novo e lucrativo acordo comercial digno de 'dividendos do Brexit' com os EUA.
E o último parece ter funcionado... até certo ponto. A Casa Branca sugeriu ao governo do Reino Unido esta semana que agora estaria aberto para iniciar negociações sobre um acordo comercial novamente – mas não até 2025.
É provável que esse cronograma acelere caso Biden perca nas eleições de 2024 nos EUA, se ele decidir concorrer a outro mandato. Se Biden for reeleito, 2025 poderá ser adiado ainda mais, enquanto ele luta com aqueles de esquerda de seu próprio partido, que estão preocupados com o número de empregos perdidos nos EUA no exterior.
Deputado conservador David Jones disse ao The Telegraph que: “Os EUA podem permanecer em segundo plano até que tenhamos um presidente dos EUA mais simpático.
“De fato, havia rumores de que o próprio Biden estava ansioso [para que os EUA] se juntassem ao Acordo Abrangente e Progressivo para Parceria Trans-Pacífico [CPTPP]. Se isso acontecer, não precisaremos de um acordo bilateral.”
Leia mais: Reino Unido se juntará ao bloco comercial CPTPP de £ 11 trilhões
“Enquanto isso, podemos nos concentrar em parceiros comerciais mais entusiasmados, que representam uma parcela crescente da economia global”.
Qualquer pessoa que negocie com ou da Irlanda do Norte desde o Brexit estará ciente das crescentes dificuldades e da fronteira efetiva no Mar da Irlanda. É uma questão que tem sido um ponto de discórdia constante, especialmente com os políticos da Irlanda do Norte, levando ao colapso da Assembléia Stormont depois que o DUP se retirou.
Rishi Sunak, primeiro-ministro do Reino Unido e Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia anunciaram o chamado Windsor Framework em 27th fevereiro, saudado como a solução para os problemas e uma vitória do bom senso. Mas o que isso significa para o comércio internacional? Isso realmente melhorará a situação para os comerciantes do Reino Unido-NI sem fechar a fronteira entre a NI e a UE?
Uma das principais vitórias é a ideia da Green Lane/Red Lane, onde as mercadorias do resto do Reino Unido destinadas à Irlanda do Norte seguirão uma Green Lane, com uma Red Lane separada para mercadorias destinadas ou em risco de acabar na UE. Foi divulgado como se a Green Lane praticamente não tivesse papelada e a movimentação de mercadorias para a NI fosse como antes do Brexit.
Como sempre, o diabo está nos detalhes. De fato, ainda haverá requisitos de papelada para os comerciantes, embora em um nível significativamente reduzido. Ainda haverá cerca de 25 pontos de dados necessários. Isso não está sendo chamado de Declaração Aduaneira, mas alguns argumentariam que, na verdade, é o que será. As mercadorias na Via Verde não estarão sujeitas a verificações sistemáticas, embora exista a possibilidade de verificações pontuais.
As encomendas não estarão sujeitas a declarações alfandegárias completas, mas a partir de 2024 os operadores de encomendas serão obrigados a compartilhar dados com a UE para gerenciar os riscos de contrabando.
As proibições atuais de certos produtos, como salsichas refrigeradas, que entram na Irlanda do Norte como resultado da lei da UE, serão suspensas, o que significa que qualquer coisa disponível nos supermercados do Reino Unido estará novamente disponível na Irlanda do Norte. Novos acordos de rotulagem entrarão em vigor para alguns produtos. O IVA do Reino Unido e os impostos especiais de consumo serão novamente aplicados na Irlanda do Norte para bebidas alcoólicas para consumo imediato.
No entanto, os varejistas da Irlanda do Norte terão que se qualificar como comerciantes confiáveis para se beneficiar da redução da burocracia. Rishi Sunak explica:
“Isso significa que varejistas de alimentos como supermercados, restaurantes e atacadistas não precisarão mais de centenas de certificados para cada caminhão”, disse Sunak. “Se a comida está disponível nas prateleiras dos supermercados na Grã-Bretanha, estará disponível nas prateleiras dos supermercados na Irlanda do Norte.”
Compras pessoais, online e encomendas business-to-business enviadas da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte “não precisarão preencher nenhum documento alfandegário”, disse ele.
Baixe Agora: Lista de verificação para exportar da UE para o Reino Unido pós-Brexit
As proibições de batatas de semente e 11 tipos de árvores nativas do Reino Unido também serão levantadas. Os medicamentos aprovados no Reino Unido estarão automaticamente disponíveis na Irlanda do Norte. Este é um grande impulso para as empresas farmacêuticas no Reino Unido e no NHS.
Mercadorias que se deslocam de NI para o resto do Reino Unido não exigirão papelada.
Aparentemente, este é um bom acordo para a Irlanda do Norte, mantendo seu pé no Reino Unido e na UE com o mínimo de burocracia. No entanto, tudo poderia estar prestes a implodir?
Um elemento-chave da estrutura é o chamado Stormont Break, projetado para dar à Assembleia da Irlanda do Norte uma palavra a dizer sobre como as leis da UE são aplicadas na Irlanda do Norte. Ele pode efetivamente frear a implementação de novas leis.
Leia mais: Nova estrutura da Irlanda do Norte pode desbloquear acordo comercial com os EUA
O DUP indicou que se oporá a esse elemento da estrutura em uma votação na Câmara dos Comuns em 22nd Março de 2023. Se o fizerem, o futuro do acordo geral pode estar em dúvida. O projeto de lei ainda será aprovado na quarta-feira, pois tem apoio trabalhista, mas, em última análise, o DUP deve ser convencido a fim de reiniciar o executivo de compartilhamento de poder na Irlanda do Norte, que não ocupa o cargo há mais de um ano.
Assista a este espaço!
O primeiro-ministro do Reino Unido, Rishi Sunak, e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, exibiram o que se tornou uma demonstração cada vez mais incomum de cooperação e acordo entre o Reino Unido e a UE no final do mês passado com o anúncio do inovador Windsor Framework.
O novo acordo para a Irlanda do Norte corrige muitos dos problemas que o protocolo anterior havia criado para empresas e indivíduos.
Se acordado e transformado em lei, algumas das principais conclusões para as empresas do Reino Unido incluem:
- Vias verdes e vermelhas para o comércio, com mercadorias da via verde destinadas à NI exigindo significativamente menos verificações e menos papelada, enquanto as mercadorias da via vermelha correm o risco de entrar na UE exigindo verificações normais
- Novos acordos de compartilhamento e rotulagem de dados (TBC)
- Mercadorias que se deslocam de NI para GB não exigirão declarações de exportação
- Produtos específicos da Grã-Bretanha, como sementes de batata e salsichas, serão novamente vendidos na NI
- Regras atualizadas sobre animais de estimação, encomendas e medicamentos também
Avanço pode reacender as negociações do acordo comercial dos EUA
Tanto Trump quanto Biden foram sinceros em sua 'decepção' com o estado em que a Irlanda do Norte foi deixada como resultado do antigo protocolo ... e essa decepção colocou ativamente um obstáculo nas negociações para um mega acordo comercial entre as duas nações.
O anúncio do Windsor Framework foi recebido calorosamente pelo atual presidente, que destacou sua importância na defesa do Acordo da Sexta-Feira Santa.
Uma fonte da Casa Branca sugeriu benefícios mais amplos, notar que: “Acreditamos que isso ajudará a melhorar a prosperidade da UE e do Reino Unido e abrirá todos os tipos de novos caminhos para o comércio que estavam em risco.”
Baixe Agora: Lista de verificação de planejamento pós-Brexit
O governo esperava um acordo comercial rápido com seu maior aliado após a votação do Brexit e, desde então, optou por buscar acordos econômicos com Estados individuais.
Novos desenvolvimentos podem significar que um acordo mais abrangente está de volta à mesa, enquanto as negociações para o Reino Unido obter acesso ao CPTPP também podem ser reatadas.
O Acordo de Comércio e Cooperação (TCA) entre o Reino Unido e a UE após o Brexit está trazendo mais dores de cabeça do que benefícios para a maioria das PMEs exportadoras.
Isso de acordo com dados coletados em dezembro do ano passado pelas Câmaras de Comércio Britânicas de quase 1,200 empresas pesquisadas.
A pesquisa constatou que quase oito em cada 10 empresas consideraram que o acordo do Brexit não foi útil para aumentar as vendas ou expandir seus negócios em geral, enquanto mais da metade continua enfrentando dificuldades para se adaptar às novas regras para o comércio de mercadorias.
Baixe Agora: 7 mudanças importantes no comércio Reino Unido-UE pós-Brexit
Enquanto isso, 45% das empresas de serviços disseram que ainda estão tentando se adaptar, enquanto mais de quatro em cada 10 disseram que estão encontrando dificuldades para obter vistos para novos funcionários.
Essas dificuldades também se traduzem diretamente no desempenho dos negócios.
A pesquisa também constatou que 80% das empresas estão vendo o custo de importação aumentar, enquanto mais da metade viu suas margens diminuírem. Três quartos dos fabricantes também disseram que tiveram problemas com a escassez.
Uma mãenfabricante comentou sobre sua experiência que: “O Brexit foi a maior imposição de burocracia aos negócios.
“A simples importação de peças para consertar máquinas quebradas ou matérias-primas da UE tornou-se um grande pesadelo demorado para pequenas empresas, e os atrasos logísticos relacionados ao Brexit são um custo enorme quando as máquinas estão esperando por peças. Antes exportávamos menos para a UE, mas a burocracia faz com que não valha a pena.”
Para ajudar a aliviar alguns dos problemas enfrentados pelas empresas do Reino Unido, a Câmara Britânica sugeriu cinco correções que o governo deveria procurar introduzir:
- Criar um acordo suplementar com a UE que elimine ou reduza a complexidade da exportação de alimentos para PMEs.
- Estabelecer um acordo complementar, como o da Noruega, que isenta empresas menores da exigência de ter um representante fiscal para o IVA na UE
- Permitir que produtos e componentes com a marca CE continuem a ser usados na Grã-Bretanha após 2024.
- Faça acordos paralelos com a UE e os estados membros para permitir que as empresas do Reino Unido viajem por mais tempo e trabalhem na Europa.
- Chegar a um acordo sobre o futuro do Protocolo da Irlanda/Irlanda do Norte com a Comissão Europeia nos primeiros meses de 2023, para estabilizar nosso relacionamento comercial.
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