Es ampliamente reconocido que Brexit va a presentar desafíos importantes para el comercio internacional británico, independientemente de si alcanzamos un Acuerdo de Libre Comercio con la UE antes del final del período de transición. Eso en sí mismo parece una posibilidad cada vez más remota con ambas partes jugando duro y la amenaza sin precedentes del gobierno del Reino Unido de violar el derecho internacional.
Un cambio posterior al Brexit en el comercio internacional que causa palpitaciones en algunas empresas es uno del que quizás no haya oído hablar o que no considere una amenaza real: Reglas de origen.
¿Qué son las reglas de origen?
Piense en el origen como la nacionalidad 'económica' de sus productos. Es su pasaporte a la forma en que se les trata en el comercio internacional en términos de derechos, normas y cumplimiento de los acuerdos comerciales pertinentes. Como tal, Origin puede tener un efecto profundo en la viabilidad de su producto.
¿El origen no es obvio?
En esta era de cadenas de suministro complejas, definir el origen de un producto puede ser difícil. No es desde dónde se envían los bienes finales, ni siquiera dónde se producen, se debe tener en cuenta el origen de los componentes que componen un producto final y el trabajo realizado en el país que reclama el Origen. Muchos productos se fabrican a partir de materias primas y componentes procedentes de varios países.
Las Reglas de Origen toman en cuenta todos estos factores para desarrollar un marco de toma de decisiones entre países o bloques económicos que son parte de un acuerdo comercial, conocido como Reglas de Origen Preferenciales.
Donde no existe un TLC, la Organización Mundial del Comercio (OMC) tiene pautas para que los países las sigan y tasas arancelarias comunes, conocidas como Reglas de Origen No Preferenciales.
¿Cuál es el reto post-Brexit?
Como miembro de la UE, hemos sido parte de sus Acuerdos de Libre Comercio con muchos otros países y Pactos Económicos en todo el mundo. Ahora hemos salido oficialmente de la UE, cuando finaliza el actual período de transición el 31 dest En diciembre de este año estaremos comerciando bajo Reglas de Origen No Preferenciales como parte de los acuerdos de la OMC, a menos que el Gobierno pueda acordar Acuerdos de Libre Comercio no solo con la propia UE sino también con países no pertenecientes a la UE en todo el mundo.
Eso ha sido ampliamente discutido en la prensa y en las noticias de televisión. Sin embargo, lo que no se menciona es que, de cualquier manera, las Reglas de origen tendrán un impacto potencialmente devastador en términos de confirmar que un producto es británico. Se estima que los costos asociados de administración y cumplimiento podrían oscilar entre el 4 y el 15 % del buen valor. Esto es en efecto un deber oculto.
Dentro de la UE, cualquier material o componente procedente de otro país de la UE se clasifica como 'nacional'. En efecto, esto significa que si un producto tiene el 70% de sus componentes provenientes de Francia o Alemania, por ejemplo, y luego se ensambla en el Reino Unido, tiene origen de la UE a los ojos de otros países de la UE y todos los demás países donde la UE tiene comercio. convenio. En consecuencia, califica para tarifas preferenciales.
Una vez fuera de la UE, normalmente los TLC requieren al menos un 50 % de contenido local para conferir origen. En nuestro ejemplo anterior, por lo tanto, el producto no calificaría como británico, lo que significa que estaría sujeto a las reglas y aranceles no preferenciales de la OMC.
¿Qué tan grande es este problema?
Este es un problema que bien podría afectar a muchas industrias del Reino Unido, como se muestra en la siguiente tabla. Las computadoras, los metales y los automóviles son ejemplos importantes en los que se estima que los componentes externos superan el 50% del total.
Mike Hawes, director ejecutivo de la Sociedad de Fabricantes y Comerciantes de Motores, brindó testimonio ante el Comité Selecto de Estrategia Comercial, Energética e Industrial recientemente. Dijo que el automóvil promedio fabricado en el Reino Unido utiliza "20-25 por ciento" de piezas nacionales. “Pasar de donde estamos actualmente… al 60 por ciento llevará muchos años. No existe necesariamente la capacidad aquí en el Reino Unido”
Incluso para aquellas empresas con menos componentes en el extranjero y donde el origen se puede definir como británico, se avecinan desafíos importantes. Actualmente alrededor de 135,000 empresas del Reino Unido LA ÚNICA exportar a la UE y no tener experiencia en Reglas de Origen. De repente, tendrán costos de cumplimiento significativos en términos administrativos, legales y de auditoría para demostrar el origen británico, sin mencionar la posible interrupción de las entregas internacionales a medida que se realizan los controles aduaneros.
hay solucion?
Para mantener el statu quo actual sobre el origen, sería necesario que el Gobierno logre un Acuerdo de Libre Comercio con la UE que permita que los materiales y componentes de la UE cuenten para el origen británico como lo hacen ahora.
Además, necesitaríamos replicar los acuerdos comerciales de la UE con otros países bajo exactamente los mismos términos para que los bienes de la UE cuenten como británicos.
Hay muchos obstáculos para lograr esto y no es seguro que se pueda lograr. Se avecinan negociaciones difíciles y el tiempo es corto si no se quiere que el comercio internacional británico se vea afectado significativamente.
Más información: Reino Unido seguirá las reglas de subsidios de la OMC
En cuanto a los costos adicionales, no parece haber forma de evitarlo. Los TLC generalmente establecen un estándar alto para probar el origen a fin de beneficiarse de aranceles preferenciales. ¡Tendremos que acostumbrarnos a un mundo más burocrático en el comercio internacional después del Brexit!
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